NATO wkroczyło w okres znacznego rozszerzenia po rozpadzie Związku Radzieckiego i Organizacji Układu Warszawskiego: w latach 1999-2009 do sojuszu dołączyły prawie wszystkie państwa byłego wschodniego bloku poza czterema republikami byłej Jugosławii (Serbia, Czarnogóra, Bośnia i Hercegowina oraz Macedonia) a także trzy republiki bałtyckie. Polska poinformowała o zamiarze zaproszenia do sojuszu Macedonii i Czarnogóry na warszawskim szczycie NATO w lipcu 2016 roku.
Jak pisze periodyk, Czarnogórcy czekali na zaproszenie podczas szczytu NATO w Cardiff we wrześniu, lecz podjęto decyzję w sprawie zaproszenia Czarnogóry na spotkaniu szefów MSZ w grudniu 2015 roku, nie czekając na najbliższy szczyt, który odbędzie się w Warszawie w dniach 8-9 lipca 2016 roku.