Trwa gra na wyniszczenie - kto szybciej się złamie

Szefowie państw „normandzkiej czwórki” bez udziału Władimira Putina w poniedziałek omówią warunki zachowania porozumień z Mińska. W ciągu ostatnich sześciu miesięcy strony nadal nie mogą dojść do porozumienia w sprawie statusu Donbasu.

Spotkanie odbędzie się na tle pogorszenia sytuacji na wschodzie Ukrainy i nasilających się pogłosek o rychłym natarciu jednej ze stron konfliktu.

„Operacje wojskowe powinny być przerwane, a wojska powinny zostać wycofane <…>. Po drugie, musimy przywrócić warunki konieczne do przeprowadzenia wyborów w Donbasie. Mam nadzieję, że spotkanie, które odbędzie się w poniedziałek, pomoże nam posunąć się w obu kierunkach. Mamy nadzieję znaleźć rozwiązanie w najgorszym wypadku do grudnia”, — cytuje Reuters francuskiego ministra spraw zagranicznych Laurenta Fabiusa, który również będzie uczestniczyć w tym spotkaniu.

Etapem przygotowawczym do negocjacji stały się eksperckie konsultacje, które odbyły się 20 sierpnia w Berlinie. Na spotkaniu ukraińska delegacja za pośrednictwem Francji i Niemiec starała się przekonać rosyjską, że reforma konstytucyjna, która również jest kamieniem niezgody, odpowiada porozumieniom z Mińska.

Kijów twierdzi, że na Ukrainie nikt nie będzie dostosowywał konstytucji do „błędnej rosyjskiej interpretacji tych porozumień”.

Wcześniej, pod naciskiem Zachodu, Kijów przeniósł wzmiankę o „szczególnym trybie administracji” w niektórych obszarach Donbasu z przejściowych przepisów projektu ustawy o decentralizacji do przejściowych przepisów konstytucji.

Poroszenko zawsze mówi, że ani w prawie, ani w konstytucji „nie może być mowy” o specjalnym statusie dla Donbasu, a sama decentralizacja zacznie tam obowiązywać dopiero po „rozbrojeniu bojowników”, „wycofaniu rosyjskich wojsk” i odzyskaniu kontroli nad granica.

Strona rosyjska wraz z nieuznawanymi ŁRL i DRL nadal nalegają, że porozumienia z Mińska wymagają zatwierdzenia w nowej konstytucji specjalnego statusu Donbasu, a zapis zmian do przepisów przejściowych konstytucji nie gwarantuje ich zachowania w przyszłości.

Być może na spotkaniu w poniedziałek Kijów będzie tłumaczyć europejskim partnerom trudności przyjęcia poprawek do konstytucji.

Niemcy i Francuzi muszą „ocalić” swoje potomstwo — porozumienia z Mińska, w przeciwnym razie format normandzki staje się bezsensowny. Dlatego Hollande i Merkel przekażą Poroszence swoją wizję sytuacji w Donbasu i w niektórych przypadkach skorygują pozycję Ukrainy, rozważa na łamach wydania „Gazeta.ru” ukraiński politolog, dyrektor Instytutu Globalnych Strategii Wadim Karasiew.

„Tutaj jest rozwidlenie: albo sytuacja zostanie zamrożona, albo nastąpi militarna eskalacja konfliktu. Nie wierzę w wojnę, jest cisza przed burzą, a to burza przed ciszą, bo zawsze przed finałem zachodzi aktywacja. Sytuacja Mińska-2, ze względu na różne w zrozumieniu przez strony jego punktów, zaszła w ślepą uliczkę, ale nie jest tragiczna. Koniec końców można iść drogą Naddniestrza. W każdym razie Mińsk-2 na razie nie jest chowany, po prostu wszystko powraca do pierwszej połowy 2016 roku”, — uważa ekspert.

Pomimo alarmujących komunikatów z frontu strony na razie nie ryzykują forsowania sytuacji w wersji wojskowej. Eksperci uważają, że strony starają się sprowokować siebie nawzajem do ofensywy, aby wykorzystać ten fakt jako dyplomatyczną kartę przetargową. I oczywiście mają nadzieję na pełne gospodarcze pogorszenie przeciwnika. Trwa gra na wyniszczenie — kto szybciej się złamie.