Notatka analityczna amerykańskiego resortu obrony została sporządzona na podstawie rankingu priorytetowych kierunków polityki przyszłej administracji w sferze bezpieczeństwa. Listę rankingową „zagrożeń" przekazał Pentagonowi jeden z przedstawicieli ekipy przejściowej prezydenta elekta Donalda Trumpa.
W kontekście napiętych stosunków między państwami dziennikarz uważa ten fakt za godny szczególnej uwagi. Na potwierdzenie swojego stanowiska przytacza niedawną wypowiedź przewodniczącego Kolegium Połączonych Szefów Sztabów w USA generała Josepha Dunforda: „Jeśli chcecie, abym nazwałem państwo, które stanowi bezpośrednie zagrożenie dla USA, będzie to Rosja".
Zdaniem dziennikarza notatka analityczna stanowi kolejne świadectwo nadchodzących zmian w kierunku polityki zagranicznej Waszyngtonu.