Szef rosyjskiej delegacji Aleksander Lawrientiew oświadczył, że Rosja nie ingeruje w proces rozpatrzenia konstytucji, ale projekt został przedłożony opozycji w celu przyspieszenia tego procesu.
Zgodnie z dokumentem Syryjczycy wyrazili zamiar „zapewnienia bezpieczeństwa, niezależności, suwerenności i integralności terytorialnej państwa, życia w pokoju i przyjaźni z innymi narodami, osiągnięcia społeczeństwa obywatelskiego, budowania demokratycznego państwa prawa, które zapewnia panowanie prawa jako wyraz woli narodów, aby zapewnić wszystkim godny poziom życia zgodnie ze sprawiedliwym porządkiem gospodarczym i społecznym”.
Projekt syryjskiej konstytucji
Według dokumentu zaproponowanego przez Rosję Syria może przyjąć projekt konstytucji po referendum narodowym w tej sprawie.
Podstawowe punkty
W projekcie konstytucji usunięto słowo „Arabska” z oficjalnej nazwy kraju.
„Syryjska Republika” jest niezależnym suwerennym państwem demokratycznym, opartym na zasadach władzy ludu, panowania prawa, równości wszystkich wobec prawa, solidarności społecznej, poszanowania praw człowieka i wolności oraz równości praw i obowiązków wszystkich obywateli bez jakichkolwiek różnic czy przywilejów. Nazwy Syryjska Republika i Syria są równoznaczne”.
Projekt konstytucji przewiduje poszanowanie w Syrii wszystkich religii i organizacji religijnych, zapewniona jest wolność wykonywania wszystkich rytuałów religijnych, które nie zakłócają porządku publicznego. Organizacje religijne są równe wobec prawa.
Według tego dokumentu język arabski jest językiem urzędowym Syryjskiej Republiki, a „organy państwowe i organizacje Kurdyjskiej Autonomii Kulturowej korzystają z języka arabskiego i kurdyjskiego na równi”.
Projekt syryjskiej Konstytucji jest listą pomysłów, które przyczyniają się do rozpoczęcia dialogu.
„Każdy region zgodnie z prawem ma możliwość wykorzystania jako uzupełnienia do oficjalnego języka język większości ludności, jeśli zostanie to zatwierdzone w lokalnym referendum” — czytamy w projekcie konstytucji.
Ponadto „w Syrii uznaje się różnorodność ideową. Żadna ideologia nie może być ustanowiona jako państwowa lub obowiązkowa. Organizacje społeczne są równe wobec prawa”.
Syryjskie państwo będzie „zapewniać bezpieczeństwo, a także przestrzeganie praw i swobód mniejszości narodowych i religijnych”.
Zgodnie z projektem konstytucji Syria potępia terroryzm we wszystkich jego formach i chroni swoje terytorium i ludność przed zagrożeniami terrorystycznymi.
„Syria odrzuca wojnę jako środek na naruszenie niezależności innych państw i jako sposób rozwiązywania konfliktów międzynarodowych”, czytamy w dokumencie. Dodano również, że „organizacja działań wojskowych lub paramilitarnych poza władzą państwową jest zakazana”.
Projekt konstytucji stanowi, że „terytorium Syrii jest wspólne, nienaruszalne i niepodzielne”, zaś „granice państwowe mogą być zmieniane tylko w drodze referendum przeprowadzonego wśród wszystkich obywateli Syrii opartego na woli narodu syryjskiego”.
Władza ustawodawcza
„Deputowani Zgromadzenia Ludowego są wybierani w powszechnych, wolnych i równych wyborach w głosowaniu tajnym. Są oni przedstawicielami całego narodu”.
Projekt konstytucji proponuje czteroletnią kadencję Zgromadzenia Ludowego.
„Prawo głosu mają wszyscy obywatele Syrii, którzy ukończyli osiemnasty rok życia oraz spełniają warunki wyznaczone w ordynacji wyborczej”.
Ordynacja wyborcza powinna zawierać przepisy zapewniające:
1) wolność i bezpieczeństwo głosujących, prawo wyboru swoich przedstawicieli, jak również uczciwość procedur wyborczych;
2) Prawo kandydatów do kontrolowania procesu wyborczego;
3) Odpowiedzialność tych, którzy łamią wolę wyborców;
4) procedurę finansowania kampanii wyborczych;
5) organizowanie kampanii wyborczej oraz wykorzystanie środków masowego przekazu.
Zgodnie z dokumentem Zgromadzenie Ludowe może przyjmować przepisy, zwoływać wybory prezydenckie, składać wobec rządu wotum nieufności, ratyfikować traktaty międzynarodowe, podejmować decyzje o amnestii, rozwiązywać kwestie wstrzymania pełnomocnictw deputowanych, a także podejmować decyzje związane z działalnością spółek zagranicznych, co oznacza dodatkowe koszty.
Władza wykonawcza
Zgodnie z projektem „Władzę wykonawczą w imieniu narodu, w ramach przewidzianych przez Konstytucję, sprawuje Prezydenta republiki i rząd”.
„Prezydent republiki jest gwarantem niepodległości, jedności i integralności terytorialnej kraju”.
„Prezydent republiki wybierany jest na okres 7 lat przez obywateli Syrii na podstawie powszechnych, równych i bezpośrednich wyborów w głosowaniu tajnym”. Jednak, jak wcześniej wspomniały media, ta sama osoba nie może pełnić funkcji prezydenta więcej niż dwie kadencje.
Prezydentem może być syryjski obywatel starszy niż 40 lat, który zdobył w wyborach ponad połowę głosów. Jeżeli żaden z kandydatów nie uzyska takiej większości, przewidziano drugą turę głosowania.
„Prezydent republiki może zostać usunięty z urzędu przez Zgromadzenie Terytoriów tylko na podstawie przedstawionych przez Zgromadzenie Ludowe zarzutów zdrady stanu lub dokonania innego ciężkiego przestępstwa, potwierdzonego wyrokiem Naczelnego Sądu Konstytucyjnego o obecności w działaniach Prezydenta republiki oznak przestępstwa i zgodnie z ustalonym porządkiem wysunięcia oskarżenia”.
Pełny tekst rosyjskiego projektu konstytucji Syrii można zobaczyć na stronie angielskiej redakcji Sputnika.
