„Z jednej strony ważne jest, aby ludzie mieli dokumenty. Jednak z drugiej strony niedopuszczalne są kroki utrudniające miński proces pokojowy. Nie mówię, że jest to taki krok — proszę, nie zrozumcie mnie źle. Trzeba jednak pamiętać, że głównym zadaniem jest osiągnięcie uregulowania" — powiedział Grandi w wywiadzie dla gazety Kommersant.
Jednocześnie komisarz przypomniał o paszportach nansenowskich, które wydawała Liga Narodów Zjednoczonych osobom bez obywatelstwa i bez dokumentów.
Na wiecach na początku kwietnia 2014 roku mieszkańcy obwodów donieckiego i ługańskiego, które nie uznały przewrotu państwowego w Ukrainie, ogłosili stworzenie „republik ludowych". Po referendach, które odbyły się w maju tegoż roku, republiki proklamowały suwerenność i sformowały własne organy władzy, a w listopadzie w DRL i ŁRL odbyły się wybory.