Ustawę przedstawił senator Mitcham McConnell, lider Republikanów, którzy mają 53 głosy w Senacie. Wśród Demokratów popierających ten dokument był także ich lider Chuck Schumer. Dyskusja nad ustawą trwała ponad miesiąc.
Projekt zakłada umocowanie w formie ustawy różnych sankcji przeciwko Syrii, działających na podstawie dekretów prezydenta Stanów Zjednoczonych, których głowa państwa nie może znieść bez zgody Kongresu. Ponadto dokument wprowadza sankcje wobec najbliższych sojuszników Syrii — Rosji i Iranu — za pomoc wojskową i inną dla rządu Republiki Arabskiej. Sankcje tradycyjnie przewidują blokowanie kont i własności przedsiębiorstw i osób fizycznych w jurysdykcji USA, odmowę wydania i unieważnienie ważnych wiz USA dla takich osób.
Sankcje są przewidziane praktycznie za wszelką współpracę z rządem Syrii, w tym w zakresie produkcji węglowodorów w tym kraju, dostaw sprzętu lotniczego i części zamiennych na potrzeby wojskowe. Jednocześnie dokument zobowiązuje prezydenta do przedstawienia Kongresowi strategii pomocy humanitarnej dla syryjskiej ludności w ciągu 180 dni, a Departament Skarbu USA — do stwierdzenia, czy Bank Centralny Syrii zajmuje się praniem brudnych pieniędzy, a jeśli tak, to nałożenia na niego sankcji.
Odrębne rozdziały projektu ustawy poświęcono są rozwojowi współpracy obronnej z Izraelem i Jordanią.
