Armia proponuje zezwolenie na strzelanie na dowolnym terytorium, jeśli wcześniej zostało to uzgodnione z właścicielem gruntu, na którym odbędą się ćwiczenia.
Swoje propozycje Ministerstwo Obrony Łotwy argumentuje „rozumieniem bezpieczeństwa, które zmieniło się po ukraińskich wydarzeniach 2014 roku". W nocie wyjaśniającej do projektu ustawy przedstawiciele armii zaznaczają, że szkolenie żołnierzy rezerwy na Łotwie zostało wznowione, a intensywność procesu szkolenia w siłach zbrojnych wzrosła.
Jednocześnie istniejące poligony wojskowe nie są wystarczające, aby zaspokoić obecne potrzeby związane z prowadzeniem strzelań, w tym amunicją bojową. Średnio na Łotwie odbywa się 38 ćwiczeń rocznie. Do tej pory, jeśli były one organizowane poza obiektami wojskowymi, używanie amunicji bojowej było zabronione.