W dokumencie czytamy, że nowy system odpowiedzialności dyscyplinarnej wobec sędziów i działalności Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego jest sprzeczny z unijnym ustawodawstwem pod względem nadrzędności prawa. „Nowy porządek dyscyplinarny podkopuje niezawisłość polskich sędziów, nie oferując niezbędnych gwarancji ochrony przed kontrolą polityczną, tak jak tego wymaga Trybunał Sprawiedliwości UE” - wyjaśnia KE.
20 grudnia 2017 roku Komisja Europejska po raz pierwszy w historii
Unii Europejskiej wszczęła wobec Polski postępowanie o naruszenie fundamentalnej zasady niezależności systemu sądowego. 24 września 2018 roku KE postanowiła złożyć do Trybunału Sprawiedliwości UE pozew przeciwko polskim władzom w związku z przeprowadzonymi w kraju reformami systemu sądowego.
Komisja Europejska zauważa, że nowa reforma obniżyła wiek emerytalny sędziom Sądu Najwyższego z 70 do 65 lat, co grozi przedterminowym zwolnieniem 27 z 72 sędziów, nie wyłączając prezesa tego organu. KE ocenia powstałą sytuację w kategorii próby wywarcia przez państwo wpływu na prace Sądu Najwyższego. Warszawa określa wszystkie pretensje Komisji Europejskiej jako bezpodstawne.