W treści listu zaznaczono, że obecne plany Unii Europejskiej w sferze obrony zagrażają trwającej dekadę integracji transatlantyckiego przemysłu obronnego i współpracy wojskowej w ramach NATO. W szczególności Waszyngton nie jest zadowolony z przyjęcia Regulaminu Europejskiego Funduszu Obrony, który pozwala państwom UE zaprosić kraje pozaeuropejskie do udziału w projektach, ale jednocześnie każdy z tych projektów będzie w całości własnością intelektualną Unii Europejskiej.
W liście podsekretarz stanu USA wskazuje również, że rozwój zdolności obronnych w Europie doprowadzi do powielania systemów wojskowych, które nie są zamienne, a to, według Lord, marnuje środki obronne i generuje rywalizację między NATO a UE.
Komisja Europejska zaproponowała wcześniej zwiększenie inwestycji w bezpieczeństwo o 40% w okresie budżetowym UE od 2021 do 2027 roku, a także utworzenie Europejskiego Funduszu Obrony. UE oczekuje, że dzięki inwestycjom ze wspólnego funduszu stanie się jednym z czterech największych inwestorów w dziedzinie badań i technologii obronnych w Europie.