Dziękujemy! Rejestracja zakończona pomyślnie.
Skorzystaj z linku z wysłanego e-mailem na adres
Moskwa na anglojęzycznej mapie Rosji - Sputnik Polska
Świat
Aktualne wiadomości ze świata. Poznaj najnowsze informacje o wydarzeniach międzynarodowych. Znajdziesz u nas aktualności dnia, ciekawe fakty, newsy, relacje na żywo.

Jak Chiny mogą zabezpieczyć się przed odłączeniem od SWIFT

© Zdjęcie : Facebook / SWIFT CommunityThe Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT)
The Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT) - Sputnik Polska
Subskrybuj nas na
Po tym, jak prezydent Stanów Zjednoczonych Donald Trump podpisał ustawę o autonomii Hongkongu, która przewiduje sankcje wobec chińskich urzędników i obsługujących ich instytucji finansowych, eksperci finansowi ChRL zaczęli aktywnie omawiać prawdopodobieństwo odłączenia Chin od SWIFT.

I chociaż większość ekspertów jest zgodnych co do tego, że taki scenariusz agresywnych działań ze strony USA jest mało prawdopodobny, coraz częściej słychać apele Chin, by przygotowywać alternatywne warianty współpracy z resztą świata przy obejściu SWIFT.

Jakie dokładnie sankcje są możliwe wobec chińskich urzędników i struktur bankowych, Waszyngton na razie nie podaje. Jednak od samego początku Chiny nie wykluczały najgorszego scenariusza rozwoju wydarzeń.

Siedziba Kongresu USA w Waszyngtonie.  - Sputnik Polska
Świat
USA tracą poparcie na świecie, Chiny pną się w górę
Niektórzy chińscy urzędnicy zaczęli mówić o konieczności jak najszybszego uniezależnienia się od dolara i wspierania internacjonalizacji juana. Najpierw wiceprzewodniczący Komisji ds. Regulacji Rynku Papierów Wartościowych ChRL Fang Xinghai ostrzegł przed niebezpieczeństwem odłączenia Chin od systemu dolarowego i Światowej Międzybankowej Telekomunikacji Finansowej (SWIFT) w przypadku eskalacji napięcia w stosunkach między ChRL i USA. 

Później analogiczne obawy wyraził szef Komisji ds. regulacji działalności bankowej i ubezpieczeniowej Guo Shuqing. Były szef Biura Kontaktów Międzynarodowych Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Chin Zhou Li również mówił o konieczności jak najszybszego uniezależnienia się od dolara.

Obecnie większość wszystkich międzynarodowych transakcji finansowych Chin jest realizowana w dolarach. Na juana w 2019 roku przypadało tylko 19% wszystkich międzynarodowych transakcji Pekinu. Jednocześnie korzystanie przez kraj z własnego systemu międzybankowych płatności transgranicznych CIPS nie jest na razie bardzo powszechne. Na przykład w ubiegłym roku CIPS realizowała dziennie transakcje na sumę 19,4 mld dolarów. Dla porównania SWIFT na sumę 5 bln dolarów.

Liderzy państw BRICS - Sputnik Polska
Gospodarka
BRICS „daruje” sobie dolary i SWIFT?
Oczywiście w takiej sytuacji Chiny zastanawiają się nad możliwymi konsekwencjami odłączenia od międzynarodowego systemu SWIFT. Tym bardziej że były już takie przypadki. Korea Północna i Iran zostały odłączone od SWIFT, co w ogromnym stopniu utrudniło proces handlu i międzynarodowych rozliczeń z tymi państwami.

Unia Europejska była nawet zmuszona opracować alternatywny system INSTEX do transakcji finansowych europejskich państw z Iranem, na który nałożono restrykcje. System został uruchomiony na początku tego roku, jednak jak przyznaje strona irańska, nie jest zbyt efektywny i nie zastępuje całkowicie mechanizmów rozliczeń po odłączeniu Iranu od SWIFT.

SWIFT pozostaje mechanizmem USA

Formalnie SWIFT to międzynarodowe stowarzyszenie instytucji finansowych, utrzymujące sieć telekomunikacyjną służącą do wymiany informacji z siedzibą w Belgii. Jednak w praktyce Stany Zjednoczone coraz częściej korzystają ze swojej jurysdykcji długiej ręki i wykorzystują mechanizmy organizacji jako instrument realizacji własnej polityki sankcyjnej. Dlatego de facto SWIFT znajduje się pod ogromnym wpływem USA. Tym właśnie można wyjaśnić obawy Chin odnośnie bezpieczeństwa tego systemu, powiedział w wywiadzie dla Sputnika ekspert Centrum Światowej Gospodarki i Rozwoju Chińskiego Instytutu Problemów Międzynarodowych Xu Xuemei.

„Stany Zjednoczone niejednokrotnie zmuszały SWIFT do realizowania sankcji wobec KRLD i Iranu. Ponieważ SWIFT stanowi ważną część międzynarodowej infrastruktury finansowej, nie może ignorować faktów politycznych i hegemonii amerykańskiego dolara. Tak więc jest wielce prawdopodobne, że SWIFT pozostanie mechanizmem USA do realizacji własnych sankcji finansowych.

SWIFT to międzynarodowa organizacja, która została założona i funkcjonuje w oparciu o belgijskie prawo i jest zarządzana oraz kontrolowana przez radę dyrektorów. Większość miejsc w radzie dyrektorów należy właśnie do przedstawicieli USA i Zachodu, dlatego mają oni duży wpływ na SWIFT. Prezes zarządu to amerykański przedstawiciel. Generalnym dyrektorem jest Europejczyk. Tak zorganizowana struktura nie sprzyja sprawiedliwości i neutralności w procesie podejmowania decyzji.

Powinno się tutaj przejąć ideę MFW o reformowaniu systemu alokacji, żeby prawo głosu państw rozwijających się było większe”.

W ramach Międzynarodowego Funduszu Walutowego alokacje są co jakiś czas zmieniane, żeby mechanizm tej wielostronnej organizacji lepiej odzwierciedlał potrzeby krajów rozwijających się. Tym niemniej reformowanie odbywa się zbyt wolno. Rosja, Chiny i szereg innych państw, między innymi partnerzy w ramach BRICS, niejednokrotnie mówili o konieczności przyśpieszenia reformy MFW, żeby zwiększyć w nim wpływ państw rozwijających się. Zdaniem eksperta Xu Xuemei podobne reformy są potrzebne również jeśli chodzi o międzynarodowe systemy płatnicze.

Jednak z punktu widzenia struktury inwestycyjnej SWIFT formalnie podporządkowany jest nie Stanom Zjednoczonym, a europejskiemu prawu. Problem polega raczej na tym, że rola dolara w światowym systemie finansowym w dalszym ciągu jest bardzo duża. Właśnie dlatego, pomimo wszystkich formalności organizacyjnych, SWIFT i wielostronne organizacje de facto nie mogą ignorować zdania USA.

W przeciwnym razie istnieje ryzyko, że same zmierzą się z amerykańskimi ograniczeniami, które mogą być bardzo dotkliwe, biorąc pod uwagę skalę korzystania z amerykańskiej waluty na świecie. Co za tym idzie, głównym zadaniem powinno być teraz zmniejszenie zależności od dolara, sprawienie, by światowy system finansowy był bardziej zdywersyfikowany – uważa profesor Szkoły Prawa Uniwersytetu Ludowego Chin Shi Jiayou.

„Ponieważ większość płatności międzynarodowych jest związana z dolarem, SWIFT nie może pozbyć się zależności od USA. I w bieżącej sytuacji ciężko jest liczyć na jakieś poważne reformy.

Powinniśmy aktywnie sprzyjać dywersyfikacji międzynarodowego systemu finansowego, jak najszybciej skończyć z hegemonią dolara i przyśpieszyć internacjonalizację juana. Niemcy, Francja i Wielka Brytania stworzyły własny mechanizm INSTEX w 2019 roku w celu obejścia amerykańskich sankcji w transakcjach finansowych z Iranem.

Kontrola zdrowotna pasażerów samolotu, Chiny - Sputnik Polska
Świat
Japonia i Chiny odmrażają transport
Chiny powinny aktywnie korzystać z cudzego doświadczenia i zastanowić się nad stworzeniem własnego mechanizmu z podobną funkcjonalnością. W przyszłości należy w dalszym ciągu rozwijać system CIPS, przyśpieszać jego promocję na świecie. Trzeba połączyć ten proces z rozwojem inicjatywy Jeden pas, jedna droga, stymulować udział juana w kształtowaniu cen i transakcjach finansowych, przynajmniej wśród państw uczestniczących w tej inicjatywie”.

W rzeczywistości w krótkoterminowej perspektywie przejście na płatności w walutach narodowych i co za tym idzie, alternatywne systemy płatnicze są utrudnione właśnie z powodu mocnego statusu dolara jako waluty światowej - wiele transakcji multiwalutowych wiąże się z dużym ryzykiem z powodu wahań kursów walut. Biorąc pod uwagę nierównomierność światowych przepływów handlowych, można stosować hedging w rozliczeniach w walutach narodowych przy pomocy umów swap.

Podobne umowy obowiązują między Rosją i Chinami, a także z szeregiem innych państw. Jednak pełnowymiarowe przejście handlu na taki system jest utrudnione chociażby dlatego, że wszystkie kraje sprzedają i kupują różne ilości towarów i usług.

Z drugiej strony Chiny to największy światowy partner handlowy. Uzależnienie w duecie USA-Chiny jest dwustronne. Dlatego negatywny scenariusz, który zakłada, że Chiny zostaną odłączone od międzynarodowego systemu płatniczego, jest mało prawdopodobny. Wtedy ogromne straty poniosą przecież same Stany Zjednoczone” – podkreślił ekspert Siu Siumei.

„Jeśli chodzi o odłączenie Chin od systemu SWIFT, należy podkreślić, że prawdopodobieństwo takiego rozwoju wydarzeń jest bardzo małe. Ani Chiny, ani USA nie zdecydują się raczej na taki krok.

Chińsko-amerykańskie związki handlowe bardzo trudno jest sztucznie przerwać. Wiele amerykańskich przedsiębiorstw i organizacji finansowych działa w Hongkongu. Sankcje USA wobec kontynentalnej części Chin czy Hongkongu nie tylko napotkają zdecydowany opór ze strony ChRL, ale przyniosą również ogromne straty samym amerykańskim firmom i amerykańskiej stabilności finansowej. Oczywiście Chiny będą przygotowywać się na najgorsze.

Flaga Chin w pobliżu chińskiego Konsulatu Generalnego w Houston. - Sputnik Polska
Polityka
Chiny wyraziły protest USA za wtargnięcie do konsulatu w Houston
Właśnie dlatego opracowywana jest między innymi własna waluta cyfrowa, którą można wykorzystywać do transakcji transgranicznych. Najważniejsze jest jednak to, że Stany Zjednoczone i Chiny muszą brać pod uwagę również własne i wzajemne interesy, łagodzić rozbieżności przy pomocy dialogu i współpracy, a nie wstępować na ścieżkę wojny finansowej, która będzie zgubna dla wszystkich”.

Aby skończyć z hegemonią dolara w światowym systemie finansowym, potrzebne są zasadniczo nowe mechanizmy transakcji międzynarodowych. Jednym z takich mechanizmów może stać się waluta cyfrowa, która pozwala realizować płatności transgraniczne praktycznie momentalnie i nie wymaga skomplikowanej infrastruktury finansowej banków korespondentów. Ludowy Bank Chin od kilku lat pracuje nad projektem stworzenia cyfrowego juana i jak informuje instytucja, kryptojuan jest praktycznie gotowy do emisji.

Jak na razie cyfrowa chińska waluta jest testowana w ograniczonym stopniu w czterech regionach kraju i początkowo będzie przeznaczona tylko do transakcji wewnętrznych. Przedstawiciele Ludowego Banku Chin informowali, że kryptojuan zastąpi gotówkę w obiegu i będzie posiadać taką samą suwerenność co juan fiducjarny. Jeśli projekt będzie udany, Chiny będą pierwszą potęgą finansową, która wprowadziła do obiegu państwową walutę cyfrową i otworzy nowe horyzonty na trudnej drodze internacjonalizacji juana.

Aktualności
0
Od najnowszychOd najstarszych
loader
Aby wziąć udział w dyskusji,
zaloguj się lub zarejestruj się
loader
Czaty
Заголовок открываемого материала